六年来首次访华的美国国会众议员代表团,在华行程过半时突然抛出重磅诉求。
9月23日,代表团团长史密斯公开喊话,希望中国能多买些波音飞机,美国驻华大使还透露,双方正就波音订单进行最后谈判。
而这支代表团也并不普通,成员横跨两党,涵盖军事、外交领域关键人物,团长史密斯更是能直接影响美国国防预算的核心议员。
他们带着这样的诉求而来,背后藏着波音的窘迫现状,也让不少人好奇,这会不会成为中美关系的新契机?
这次美国众议员代表团的访华行程,从9月21日开始,会一直持续到9月25日。
代表团成员有众议院外交事务委员会共和党议员鲍姆加特纳、众议院军事委员会民主党议员康纳等人,阵容堪称 “重量级”。
毕竟上一次美国国会众议员代表团正式访华,还是2019年的事,所以这次访问从一开始就备受瞩目。
果然访问进行到第三天,史密斯就直接亮明了关于波音飞机的诉求。
其实这也不难理解,毕竟早在2018 年的时候,中国航司接收了波音当年四分之一的新飞机,舟山工厂的启用更是被视作中美工业合作的标志性成果。
但风水轮流转,截至2025年4月,空客飞机在华架数占比已经达到52.2%,而波音则跌到了40.8%。
订单和交付情况更是让波音头疼,原本计划2025年向中国交付约50架飞机,可截至3月31日,只交付了18架,更麻烦的是,还有中国航司在退飞机。
今年4月,两架厦航涂装的737MAX从舟山起飞返回美国,没过几天舟山工厂里一架原本要交付给国航、刚到舟山没多久还没喷漆的737MAX也被退回,吉祥航空也推迟接收波音787飞机。
屋漏偏逢连夜雨,波音还面临着安全方面的麻烦。
2024年1月,阿拉斯加航空公司的737MAX9型客机发生空中紧急事故,后续调查发现,波音在生产过程中居然没给这型客机安装4个关键螺栓。
到了9月12日,美国联邦航空局直接提议对波音处以310万美元罚款,原因包括737MAX9型客机事故相关操作问题,以及干预安全监管人员独立履职。
调查人员发现,波音位于华盛顿州伦顿的工厂和分包商势必锐航空系统公司在堪萨斯州威奇托的工厂,存在数百项质量体系违规问题,甚至有波音员工施压负责检查的同时,让其放行不符合标准的 737MAX 客机。
财务状况也不容乐观,自2019年起,波音已经连续亏损6年。
2024年净亏损118.2亿美元,2025年一季度虽然有所好转,但仍亏损3100万美元。
为了缓解压力,波音不得不卖掉部分数字航空解决方案业务,连盈利的Jeppesen子公司都在出售名单里。
面对波音的困境,美国政府此前也尝试过帮忙。
2023 年美国商务部长雷蒙多访华时,就曾试图推动中国航司提取积压的波音737MAX订单。
这些飞机早就造好了,但中国不提货,波音就收不到尾款。
而且长时间停放后,飞机需要全面检查升级才能交付,这又是一笔不小的开支,拖得越久成本越高。
波音也曾想过把这些飞机先交给其他航司,等中国航司提货时再调整订单。
但民航客机大多是量身定制的,座位间距、机舱配置、涂装等都不一样,调整起来不仅麻烦还得花钱,万一到时候中国航司提货而波音交不出货,又可能引发官司,所以这招也不太好使。
这次美国代表团把推动中国购买更多波音飞机作为核心诉求之一,显然是想借助政治力量帮波音打开中国市场。
不过,中方在对待中美合作以及波音订单问题上,有着明确且务实的态度。
在9月22日的会谈中,中方强调中美双方应按照相互尊重、和平共处、合作共赢的原则坦诚沟通,推动经贸关系稳定健康发展。
对于是否采购波音飞机,中方会综合多方面因素考量。
毕竟安全是头等大事,波音近年来频发的安全事故不得不让人谨慎。
就像2024年阿拉斯加航空的事故,以及最近被曝光的众多质量体系违规问题,都让中方在考虑采购时不得不把产品质量放在重要位置。
美国对华政策的不稳定性也是一个重要考量因素,关税问题就是个典型例子,之前美国加征关税,导致一架波音787的价格上涨了4000万美元,这直接增加了中国航司的采购成本。
所以中方不可能因为美方的要求就盲目下单,肯定要结合自身航空产业的实际需求,以及国际市场的整体环境来做决定。
值得一提的是,波音订单只是这次中美会谈的议题之一,美方还提到希望开启两国在军事能力和新兴技术领域的沟通渠道。
史密斯表示,中美都是有重要影响力的大国,缺乏军事对话让人担忧,希望能开辟更多沟通渠道,尤其是国防机构之间的,通过交流降低风险。
对于美方这一表态,中方也认同对话的重要性。
其实中美双方一直都在为加强沟通做努力,两国领导人今年以来已经多次通话,都同意要加强对话与合作。
中国外交部发言人在9月22日的例行记者会上也表示,中方愿同美方本着平等、尊重、互惠的精神加强各领域对话交流,希望美方与中方相向而行,推动双边关系沿着正确轨道发展。
这意味着中美关系的发展是全方位的,不会只受某一个议题的影响。
美国代表团为波音而来的诉求,折射出其国内企业发展的压力。
而这次访问本身,也为中美沟通搭建了平台。
虽然目前还不能确定中美关系是否会因此迎来转机,但只要双方秉持平等互利原则持续对话,未来在包括航空领域在内的多个方面,或许能找到更多合作契机,实现共赢发展。
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